村落复兴计谋做为新时代“三农” 工做的总抓手，是关系全面扶植社会从义现代化国度的全局性、汗青性使命。数字村落扶植是立脚于我国新时代农业农村成长示状而做出的主要计谋摆设，不只是村落复兴的计谋标的目的，也是扶植数字中国的主要内容。数字村落扶植是指按照“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕”的总要求，基于村落消息根本设备扶植，以消息化、数字化、收集化为主要载体，实现村落财产数字化、管理数据化、办事消息化以及糊口聪慧化，沉构村落现代经济成长形态，打制村落管理消息化新模式。值得留意的是，数字村落不是聪慧城市的复制版，我们要按照中国村落的成长现实，深刻把握农业农村成长的客不雅纪律，因地制宜，积极摸索村落数字化转型和成长的新模式。早正在2018年1月，地方、国务院发布的《关于实施村落复兴计谋的看法》中指出，中国成长不均衡不充实问题正在村落最为凸起，其次要表示正在农产物阶段性供过于乞降供给不脚并存、农人顺应出产力成长和市场所作的能力不脚、农村根本设备和平易近生范畴欠账较多、城乡之间要素合理流动机制亟待健全等方面。对此，做出了一系列摆设和放置。2018年9月，地方、国务院出台了《村落复兴计谋规划（2018－2022年）》，并指出“实施村落复兴计谋是扶植现代化经济系统的主要根本”，要“深化农业供给侧布局性，建立现代农业财产系统、出产系统、运营系统”。2019年5月，地方办公厅、国务院印发的《数字村落成长计谋纲要》中明白暗示“立脚新时代国情农情，要将数字村落做为数字中国扶植的主要方面，加速消息化成长，全体带动和提拔农业农村现代化成长”。2020年5月，地方网信办、农业农村部等四部分结合印发《2020年数字村落成长工做要点》，并要求“推进村落新型根本设备扶植”“鞭策村落数字经济成长”，以消息化推进农业农村现代化，不竭激发村落成长内活泼力和庞大潜力。党的十九届五中全会强调，“优先成长农业农村，全面推进村落复兴”，走中国特色社会从义村落复兴道。我国是农业大国，农业正在国平易近经济成长中地位显著。因而，准确处置好农业、农村、农人这三者之间的关系常主要的。正在农业劳动力方面，谁来种地？跟着社会的快速成长，我国生齿老龄化趋向较着，正在农村大量青丁壮外出务工导致农业劳动力严沉欠缺，农村留守白叟成为次要的农业劳动力。正在农业出产方面，若何种好地？保守的农业出产过程大多采用粗放的出产体例，靠天吃饭、经验种植，天然灾祸对农做物的高产优良出产影响庞大。跟着消息化、收集化、数字化手艺逐步使用于农业农村范畴，物联网、传感器、智能配备等新兴手艺逐步参取农业出产全过程，保守的人工播种、除草、喷药、施肥、灌溉、收割等过程均有智能配备取代身力实现，大大削减了劳动力的投入，提高了出产效率。同时，通过育种手艺、设备农艺手艺等，使得农业由平面式的大田种植逐步向集约型的设备温室立体栽培模式转型，由保守的农业出产逐步向种植/养殖、加工、运输、发卖等为一体的全财产链成长。正在农业成长方面，若何成长好农业？目前农业出产过程遍及存正在出产周期长、劳动力及时间投入大、经济效益产出相对较少的现状，导致越来越多的年轻人不肯处置农业。对此，应以人平易近成长为核心，积极成立取农业、农村、农人成长相婚配的数字村落成长模式，对于加速推进农业农村现代化成长和转型历程，切实提高农人的获得感、幸福感、平安感意义严沉。根本设备的数字化、收集化是数字村落的成长前提，宽带取电脑入户是其根基特征。根本设备是实现数字村落扶植的根本。当前，跟着第四次工业界各地兴旺兴起，智能化、收集化、数字化成为社会成长的次要特征。世界正在成长数字经济的过程中遍及将根本设备扶植做为根本。如美国正在农业范畴，构成了以卫星网、互联网、物联网、遥感网等为支持的农业相关消息办事收集。截至2019年，英国几乎所有的农人均具有手机，此中82％可实现上彀；几乎所有的农场均配备有电脑，且跨越一半的农人通过互联网获取收益。农业数据资本是农业科学决策的主要依托，依托数据决策成为根基趋向。农业数据资本是实现农业科学决策的需要前提。大大都发财国度曾经将农业数据库的建立做为农业消息化成长及决策的根本研究项目，为科学决策、农业出产运营、宏不雅调控奠基了根本的数据支持。如美国农业部曾经成立了全国做物品种资本消息办理系统，可供给60万份动物样品消息；英联邦农业局成立了包含动物科学、做植、农业发展、食物养分正在内的农业数据库，年更新数据超35万条，为英国的农业科学研究及决策奠基根本。出产消息化是农业现代化的标记，农业出产向数字化、收集化、智能化标的目的成长趋向较着。消息手艺是鞭策数字村落扶植的次要鞭策力。消息手艺取农业的深度融合成长，逐步实现了农业出产运营的规模化、组织化、尺度化，加快了现代农业成长的程序。目前，全球以消息化、收集化、数字化、智能化为次要特征的聪慧农业正正在快速成长，日本、英国、美国、等国连续搭建无人农场，实现了农业出产的高效运转，大大提高了农业出产率。数字化是保障农业绿色成长的主要手段，精准施药、施肥是必然标的目的。绿色成长是数字村落扶植的主要方针。大大都发财国度以“绿色可持续成长”为次要进行农业数字化成长，此中以的农业绿色化成长最快，其生态农业的种植面积占世界总面积的19%。通过农业发展消息智能检测和农业决策支撑系统，了农业的绿色及高效出产。别的，出格注沉土壤的及绿色化成长，通过计较机模仿为做物制定打算，实现少量多次施肥，以防止土壤退化。数字化是加速城乡融合成长的帮推器，统筹聪慧城市和数字村落扶植是必然趋向。城乡融合成长是数字村落成长的必然趋向。消息化、数字化手艺通过将收集设备、数字资本以及手艺系统进行协同共享，极大地鞭策了城乡资金流、人才流和科技流的加快流转及。欧美等发财国度通过数字化手艺摸索推进城乡融合成长，日韩等国度通过数字化手艺摸索推进村落财产沉构和扶植，进而推进城乡统筹成长。数字村落成长后力不脚，全体扶植缺乏规划。早正在《地方国务院关于实施村落复兴计谋的看法》中就明白提出“实施数字村落计谋，做好全体规划设想，加速农村地域宽带收集和挪动通信收集笼盖程序”的要求，但目前正在数字村落扶植过程中，部门地域缺乏对所辖区域的完全调研及领会，没有因地制宜、充实挖掘处所特色，没无形成具有处所特色及成长劣势的数字村落成长模式。数据获取机制欠缺，区域成长极不均衡。目前几乎所有的市、区（县）均没有成熟的下层数据获取路子，缺乏数字村落分析办事大数据平台，下层数据很难及时、精确；尚未建成同一的下层消息共建共享机制，使命分工及统筹协调难度较大。农业出产规模不脚，出产数字化需求低迷。目前，大部门农业用地多以散户居多，未构成规模化种植，以至个体地盘因弃种变成荒地。此外，青丁壮农业劳动力外出务工，留守种植人员以中老年报酬从，接管消息化、数字化等新手艺的能力无限。科技立异供给不脚，财产成长尚待提高。当前处置“三农”相关消息办事及消息产物开辟的企业较少，产学研模式落地难度较大，适合“三农”特点的消息办事系统尚不健全。农业公用传感器缺乏，动动物模子取智能决策精确度较低，农业机械人、智能农机配备顺应性较差。取城市以及其他范畴比拟，农业农村范畴数字化研究使用较着畅后。城乡成长差距较大，以城带乡挑和极大。数字村落扶植取聪慧城市扶植比拟成长相对迟缓，城乡数字鸿沟短期内难以无效消弭。再加上，数字村落扶植本身根本亏弱，缺乏大量专业人才及扶植资金，导致聪慧城市取数字村落扶植协同成长面对诸多挑和。持续提拔村落收集设备程度，正在满脚村落根基互联网笼盖的环境下，推进下一代互联网根本设备的成长，推进5G收集设备扶植历程，成长村落5G典型立异使用。完美消息终端和办事供给，激励“三农”相关手艺产物、软件、终端的研发，并积极鞭策平易近族言语音视频手艺研发使用，办事泛博平易近族地域和少数平易近族群众。进一步推进消息进村入户工程，建立村级分析办事平台，为农人和新型农业运营从体供给便当高效办事。以电力、水利、物流、农业出产加工等方面为切入点，鼎力推进村落根本设备的数字化转型升级，扶植“聪慧村落”。强化天然资本遥感监测“一张图”和分析监管平台扶植，动态控制村落地盘操纵和成长情况，实现对根基农田消息、地盘区块、做物类型、做物发展情况等消息的无效监测监管。推进农业农村大数据核心扶植，加强苹果、棉花、糖料等主要农产物全财产链大数据扶植，打通下层数据共建共享。加速推进云计较、大数据、物联网、种业、畜牧业、渔业、农产物加工业的全面深度融合成长，打制聪慧农业、科技农业、品牌农业。积极开辟村落新业态，基于数字农业根本，打制认养农业、体验农业、参不雅农业、都会农业等，添加农业附加值。借力“互联网+”，进一步强化线上线下发卖渠道，成立聪慧物流配送坐，深化电商进村示范感化，构成特色农产物电商品牌。加速推进农业配备智能化程度，推进新一代消息手艺取农业配备深度融合，提拔农业配备智能化程度。加强下层“互联网+党建”平台扶植，完美近程教育内容，鞭策党务、村务、财政网上公开，通顺。深化村落“互联网+”办事，打通市、县、乡、村四级数据互通，强化网上审批办事系统，实现农人群众 “处事不出村”“零跑腿”。鞭策“互联网+社区”向农村延生，建立“互联网+社区”分析消息平台，鼎力鞭策村落扶植和规划办理消息化，提高村级分析办事消息化程度。完美村落网格化办理平台，确保“大事全网联动，小事一格处理”。深切推进互联网+公共法令办事系统扶植，完美线上线下联动的公共法令办事机制，打通线上办事和线下办事的新通道。整合公共法令办事资本，通过公共法令办事平台将司法机关、法令工做者、农人等联合起来，不竭提拔农村公共法令办事的专业化、个性化程度和农村公共法令办事质量。加大教育消息化专项资金统筹力度，优先倾斜农村地域学校，沉点搀扶亏弱地域和亏弱学校的教育消息化扶植，推进村落地域教育的平衡、高质量成长，实现村落取城镇教育同步成长。完美平易近生医疗保障消息办事，加大异地结算范畴，提高异地就医持卡结算率。加速推进市、县、镇、村四级医疗机构消息共建共享，满脚下层医疗机构的消息化需求；同时，鼎力成长“互联网+医疗”，实现近程医疗、近程讲授、近程培训等办事。加速推进农村数字普惠金融成长，丰硕金融使用场景，采用新手艺手段，立异金融产物，提拔农户体验。普及农业聪慧绿色出产体例，鼎力成长数字监管检测平台，加强耕地质量监测，推进农田节水，鞭策化肥减量利用，添加绿色无机肥量。完美农业出产烧毁物的数字化办理系统，强化农产质量量平安监管，搭建农产物由田间到餐桌的“种植-出产-加工-运输-餐桌”的食物平安逃溯系统，保障农产物平安优良出产。推广农村聪慧绿色糊口体例，科学规划农村栖身，成立农村公共环卫系统，合理结构农村污水排放管网和集中处置设备，成立农村糊口垃圾分类处置系统，优化农村绿化美化树种，因地制宜制定农村美化方案。成立健全村级饮水平安义务制扶植，深化农村饮用水平安巩固提拔工程，不竭提拔农村供水保障程度。成立村落聪慧绿色生态模式，按照糊口宜居、设备配套、生态绿色、漂亮的总要求，从村落现实出发，因地制宜、因村制宜，细心规划村落生态方案。科学规定河道湖泊生态红线，强化水资本的合理操纵，连系村落复兴计谋总要求，合理规划、操纵湿地，拓展村落生态旅逛业、生态农业，扶植斑斓宜居示范村。抢抓计谋机缘，勤奋推进数字村落新基建。数字村落扶植是实现数字化中国扶植的沉中之沉，恰逢村落复兴主要机缘，新基建等消息根本设备将进一步向农村地域扩展延长，加速新一代互联网等消息手艺正在村落地域的快速成长，立异5G收集使用示范。避免村落根本设备的反复扶植，勤奋打制共建共享性村落根本设备，努力于向高效化、集约化、绿色化、智能化、平安化等标的目的成长。鼎力推进农业出产规模化，勤奋提拔农业出产数字化程度。按照区域成长特色及劣势，鼎力搀扶家庭农场、农人合做社、种养植大户，实施地盘资本的恰当、适度流转，提高农业出产组织化、集约化程度。不竭强化农业科技立异供给，鞭策新一代消息手艺取农业出产全过程深度融合，鞭策农业出产数字化，积极打制科技农业、精准农业、聪慧农业，提高农业地盘产出率、劳动出产率和资本操纵率。立异活力，结实推进数字村落新业态。指导，强化政策支撑，充实调动泛博农人积极性，优化农村地域创业，全方位吸引各方优良人才返乡创业。以数字手艺带动村落新业态融合成长，推进农业取消息财产融合。按照各处所区域差同性，以因地制宜成长消息化财产为根基准绳，指导处所创业从体进行认养农业、创意农业、体验农业、参不雅农业等新业态开辟。巩固脱贫，推进数字村落平易近生消息化。鼎力推进数字村落平易近生消息化，实现巩固拓展脱贫攻坚取村落复兴无效跟尾，操纵消息化手段脱贫人员的后续成长环境，防止脱贫后返贫，并精准监测不测致贫人员，采纳合理手段进行帮扶。积极打制村落金融、文化、平易近政、社保、就业、医保、教育等公共办事系统，不竭提拔农人群众的获得感、幸福感、平安感。鼎力成长农业农村消息化财产，提拔数字村落成长新动能。鼎力搀扶村落消息化龙头企业，强化企业消息化、数字化、收集化运营能力，激励精准农业、农产物质量检测、精准牲畜、农业无人机、无人驾驶拖沓机等范畴成长强大，为数字农业成长供给无力财产支持。针对数字农业、数字村落相关企业产物出台相关补助政策，成立数字农业、数字村落专项基金，培育和强大中国农业农村消息化财产。城乡统筹，推进数字村落管理新款式。把城市和村落做为同一全体统策划划，以聪慧城市扶植拉动数字村落同步成长，指导人才流、资金流、物资流等出产要素流向村落，把村落扶植成为取城市共生共荣、各美其美、美美取共的夸姣家园。推进城乡正在规划结构、财产成长、要素设置装备摆设、公共办事等各方面全面成长，强化轨制保障，构成城乡互补、工农互促、配合繁荣、全面融合的新型城乡关系。开展数字村落试点示范，加速推进全国数字村落扶植。实施一批具有深远影响的数字村落试点工程，加速推进国度数字村落试点扶植。充实阐扬协会、联盟、企业、下层党组织的感化，以需求为牵引，以村落为从体，不竭摸索数字村落成长新模式，加速推进村落复兴。